少数民族特色村寨是指少数民族人口相对聚居且比例较高、生产生活功能较为完备、少数民族文化特征及其聚落特征明显的自然村或行政村。文化是民族的血脉,是一个民族凝聚力、生命力、创造力的源泉。保护与传承少数民族优秀传统文化，建设具有历史记忆、文化脉络、地域特色、民族特点的少数民族特色村寨和民族风情小镇，不仅是民族地区新型城镇化建设的重要内容，也是丰富和发展中华文化内涵、构建各民族共有精神家园的题中应有之意。

　　作为贯彻落实中央民族工作会议精神的重要内容，国家民委联合财政部等有关部门，重点从保护改造民族特色民居、发展民族特色产业、改善特色村镇人居环境和传承发展特色村镇民族传统文化入手，推动少数民族特色村寨的保护与发展取得显著成效。

　　加强顶层设计，特色村镇保护发展总体框架确立

　　建筑是文化的结晶。少数民族村寨的特色民居形式多样、风格各异，集中反映了一个民族的生存状态、审美情趣和文化特色。然而近年来，受多种因素影响，部分地区破坏少数民族传统建筑风格和生态环境的现象时有发生，许多传统民居被造价低廉的简易建筑所取代，村寨的民族特色和乡村特色急速消失。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县彭家寨，全寨48户250余人均为土家族，至今仍完整保存着建于清末的土家族吊脚楼群、土家族凉亭等传统干栏式建筑。前些年，因年久失修、缺乏保护，整个村寨面貌残破不堪。

　　近几年来，在国家民委少数民族特色村寨保护与发展项目的支持下，作为试点村寨的彭家寨按照“整旧如旧”的原则，对村寨建筑进行了保护性修缮，实施了水、电、路和公共卫生设施等改造工程。如今，彭家寨这颗尘封的土家族明珠重现光华，吸引了不少游客前往。

　　“民族村寨是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。”国家民委经济发展司有关负责人表示，抢救和支持少数民族特色村寨保护与发展，对促进民族地区经济发展，传承和弘扬少数民族传统文化，增强民族自豪感和各民族的凝聚力、向心力具有重要意义。

　　立足新起点、着眼新形势，国家民委主动作为、寻求突破，于2012年正式印发《少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011—2015年）》，从扶持对象、发展目标、主要任务、组织实施和保障措施等方面，就做好少数民族特色村寨的保护与发展工作作出具体规定。目前，国家民委共命名了1057个“中国少数民族特色村寨”，在地域分布上覆盖了大多数民族地区。

　　在城镇化深入发展的背景下，“十三五”时期，现有的少数民族特色村寨保护与发展提升为内涵更丰富、覆盖面更广的少数民族特色村镇保护与发展，将民族地区民族风情浓郁、民族特色鲜明的小城镇纳入了保护范围。

　　值得一提的是，在国家重点专项规划《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》中，首次将“加快少数民族特色村镇保护发展”单列成章，围绕保护改造民族特色民居、发展民族特色产业、改善特色村镇人居环境、传承发展特色村镇民族传统文化四个方面，为推进少数民族特色村镇建设发展描绘了具体蓝图。

　　突出文化特色，传承发展特色村镇民族传统文化

　　特色文化是少数民族特色村镇的重要内涵。长期以来，受多种因素影响，少数民族文化抵御市场经济冲击的能力弱，一些非物质文化遗产流失严重。在推进少数民族特色村镇建设中，突出文化特色，抓好民族文化的保护和传承任重道远。

　　保护好特色民居，是保护和传承民族文化的重要措施。如今，行走在吉林大地上，会发现许多各具特色的少数民族风情村寨。村民原汁原味地继承了本民族的风俗习惯，展现了别样的民族风情。

　　在长白山深处的吉林省抚松县漫江镇，满族村民世代生活在古朴的锦江木屋村。木瓦、木墙、木烟囱，整个村庄50多座房屋看不到一块砖瓦。在这里，家家户户的窗户上贴着以民风民俗为主题的满族传统剪纸，一幅幅活灵活现。

　　“村民的日子过好了，满族特有的文化也得到了传承。今后，我们还要继续挖掘满族特色文化，更好地发展满族特色文化旅游。”漫江镇党委书记白金华表示，前些年受交通不便的影响，村民生活水平不高。在吉林省民委的扶持下，当地交通等基础设施明显改善，原生态木屋成为当地接待游客的特色景点。

　　木屋村只是一个缩影。以保护、传承、发展民族文化为切入点，吉林省先后投入资金1.3亿元，对边境县（市、区）的16个少数民族特色村寨进行了重点保护与建设。而在全国，各地各有关部门紧扣民族特色文化保护与传承，通过修缮和保护特色民居、建设乡村文化展示馆、成立具有当地特色的各类群众文化团队等方式，激活民族村寨的文化活力，留住民族文化记忆。

　　广西在推进少数民族特色村镇建设过程中，围绕民族文化保护与传承，开展非物质文化遗产普查、收集、整理工作，抢救和保护了一批濒危的文化遗产，并打造出一批具有浓郁地方特色、较强时代精神和艺术感染力的民族文化品牌。

　　贵州以“一村一品”“一村一景”建设为基点，通过设立陈列室、生态博物馆等场所，静态展示传统生产工具、民族服饰、手工艺品，并鼓励村民将民族语言、民族歌舞等融入日常生活，活态展示民风民俗。

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　　5年来，在国家民委少数民族特色村寨项目的支持引导下，各民族地区依托自然风光、民族文化，加快特色村寨的水、电、路等基础设施建设，保护与修缮传统特色民居，在提高少数民族群众生产生活水平的同时，弘扬了少数民族优秀传统文化，让原本凋零的村庄成为群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的载体。

　　发展旅游产业，实现经济效益与社会效益相统一

　　打好扶贫攻坚战，民族地区是主战场。近年来，不少地方创新思路，依托多姿多彩的少数民族特色村镇，通过加强基础设施建设、开展人居环境整治、大力发展民族特色旅游业等途径，加快了民族地区经济社会发展。

　　云南省芒市三台山乡允欠村帮弄村小组是景颇族村寨，现有村民40户、136人，滇缅公路从村中心穿过。近年来，当地政府整合民宗、扶贫、水利等各部门资金1000余万元，统筹用于帮弄村特色民居、道路、人畜饮水和电力设施等工程建设。

　　今年3月，帮弄村入选“中国少数民族特色村寨”的消息让全村人为之高兴。“特色村寨的建设，不仅使景颇族文化和滇西抗战文化得到保护，而且有助于培育壮大乡村旅游产业，引导村民发展农家乐增加收入。”芒市民宗局相关负责人表示，“眼下，投资70万元的帮弄村景颇族文化传习所和村活动室正在建设中，建成后将与旅游部门对接，将村寨打造成爱国主义教育基地和红色旅游文化景点。”

　　与云南类似，近年来，广东、湖南、辽宁、贵州等地在制定经济社会发展总体规划时，都将少数民族特色村镇保护发展纳入其中，提出要通过推进特色民居保护与建设、加强旅游设施建设等方式，发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，促进特色民居保护、群众就业增收和民族特色旅游业融合发展。

　　湖南省靖州苗族侗族自治县三锹乡地笋村依山傍水，苗族建筑特色鲜明。近年来，当地政府大力改造基础设施，将地笋苗寨打造成集娱乐、吃、住、行为一体的民俗生态旅游休闲胜地，使地笋苗寨从一个名不见经传的边远民族小村寨，发展成为有一定知名度的少数民族特色村寨。仅去年国庆节期间，就有2万多名游客涌入该村。

　　“这几年得益于旅游开发，乡亲们增加了收入，日子越过越好。”地笋村党支部书记吴才珍说，如今村里已有20多户农户办起了农家旅馆，买上了小轿车……

　　据了解，通过把822个少数民族特色村寨纳入由国家旅游局、国家发改委等12部委确定的全国乡村旅游扶贫重点村名单，湖南在促进民族地区旅游产业实现跨越式发展方面走在了全国前列。为了规范民族客栈建设标准，湖南率先制定《民族客栈标准》，为全国少数民族特色村镇发展乡村旅游提供了可借鉴的范本。

　　此外，不少地方还扶持具有民族特色、地域特点的传统小吃、手工艺品、旅游纪念品等产业发展，支持社会力量参与少数民族特色村镇的开发、推介和宣传，提高旅游接待能力和标准化服务水平，提升旅游品位。

　　全面深入持久地开展民族团结进步创建活动，构建和谐的民族关系，同样是推动少数民族特色村镇可持续发展的重要举措。

　　目前，以发展民族风情旅游、民族特色产业为抓手，充分利用少数民族传统节庆活动、文艺演出、村规民约等形式开展民族团结进步创建活动，已成为各地少数民族特色村镇保护与发展工作的主要内容，为营造民族团结友爱的良好氛围奠定了基础。