2012年,在党中央和国务院的正确领导下,在各族干部群众的共同努力下,民族自治地方各族干部群众认真贯彻落实党的十七大以来的方针政策和中央民族工作会议精神,全面落实科学发展观,民族自治地方经济社会保持了稳定发展的良好势头。
一、民族自治地方经济发展
2012年底,民族自治地方年底总人口1.88亿人,比上年增长0.59 %,其中少数民族人口9013万人,比上年增长1.1%,少数民族人口占总人口比例达48.0%。
(一)经济总量占全国比重保持稳定增长
2012年全国民族自治地方经济实现稳中有落,经济总量保持稳定快速发展。初步核算,生产总值完成54079亿元,按可比价格计算,比上年增长12.0%。民族自治地方生产总值占全国各地区加总生产总值9.38%。其中,新疆维吾尔自治区生产总值增长速度达到12.0%,居于5个自治区首位。第一产业增加值完成8146亿元,比上年增长6.1%;第二产业增加值完成26550亿元,比上年增长14.5%;第三产业增加值完成19383亿元,比上年增长11.0%;三次产业比重由上一年的15:49:36调整为14:47:39,产业结构得到进一步优化。
2012年民族自治地方人均生产总值达到30871元。5个自治区的人均GDP均超过3500美元。
(二)农业生产持续稳定增长
2012年,民族自治地方农业生产稳中有升,农产品产量加速增长,农业生产条件进一步改善,畜牧业产品产量出现小幅平稳可控回落。全年完成农林牧渔副业总产值13631.28亿元,比上年增长12%。农林牧渔业产值比重由上年的50:7:39:4调整为55:6:35:4,农业产值所占比重明显提高,高于上年20.5%;林业所占比重比上年提高3.9%,牧业产值所占比重比上年下降2.3%,渔业所占比重基本持平。
农作物总播种面积实现稳步增长,农作物总产量大幅增长,粮食单产再创新高。2012年农作物总播种面积为3168.26万公顷,比上年增长1.9%。其中粮食播种面积达到1922.39万公顷,与上年基本持平;油料播种面积达到233.18万公顷,与上年相比下降16.9%;棉花播种面积达到172.72万公顷,较上年下降13.8%。粮食单产为4760公斤/公顷,每公顷比2011年提高210公斤。
全年农产品产量继续保持增长。粮食产量9141.60万吨,比上年增长5.1%;棉花产量354.54万吨,比上年增长22%,高与上年同期增速5个百分点;油料产量454.67万吨,比上年增长9%,高于上年增速10个百分点;烟叶产量120.98万吨;糖类产量10097.28万吨。
畜牧业和渔业生产维持平稳发展。2012年民族自治地方大牲畜、猪、羊年末存栏头(只)数分别为5485.62万头、8554.60万只和15130.63万只,分别占全国总量的45.84%、18.29%和53.59%。全年肉类总产量达到1598.33万吨,其中猪肉产量为865.29万吨,比上年增长7%;牛肉、羊肉产量分别为220.69万吨、206.87万吨,其中牛肉产量相比上年基本持平,羊肉产量出现小幅回落,比上年下降3%;牛羊奶产量1427.31万吨,基本持平于上年;羊毛产量28.51万吨,比上年增长3%,扭转了2011年的下降趋势。
农业生产条件进一步持续有效改善。2012年末,民族自治地方农业机械总动力15094.0万千瓦,比上年增长6.7%;全年农村用电量377.5亿千瓦小时,增长15.0%;农田有效灌溉面积1235.25万公顷,增长4%。
民族自治地方农产品人均占有量均有不同程度增长,其中棉花、油料等农作物增长态势明显突出。2012年粮食人均占有量达487.23公斤,比上年略有增长;棉花人均占有量18.90公斤,比上年增长21.4%,增速高于上年5个百分点;油料人均占有量24.23公斤,较上年增长8.5%,,高于上年增速10个百分点,大幅扭转了2011年下降趋势;大牲畜人均占有量为0.29头/人,相比上年出现明显下降,同比降低9个百分点。
(三)工业生产平稳发展,总体效益水平加速下滑
全年工业生产稳步增长,工业总产值及工业品总产量保持平稳增长趋势,对经济发展仍然发挥着重要的支撑主导作用。工业企业效益水平持续加速下滑,亏损幅度明显拉大。
2012年,民族自治地方年产品销售收入2000万元以上工业企业(以下简称规模以上工业企业)有18916个,合计完成工业总产值57521.34亿元。其中国有企业完成6398.41亿元,港澳台商投资企业完成1630.39亿元,外商投资企业完成3663.72亿元。
主要工业产品产量得到不同程度增长,均保持快速稳定增长趋势:机制纸及纸板产量473.63万吨,比上年增长8%;成品糖产量1102.3万吨,增长18%;原煤产量13.79亿吨,增长28%;原油产量3230万吨,增长1%;发电量8989.47亿千瓦时,增长26%;粗钢产量4018.94万吨,增长24%;生铁产量5140.5万吨,增长7.1%;水泥产量31246.76万吨,增长34.5%。
工业生产产销衔接保持稳定,经济效益总体水平持续加速下滑。全年规模以上工业企业实现利润总额4906元,相比上年下降38.3%,自2010年来首次出现大幅下降;亏损企业亏损总额577.63亿元,同比增加62.9%,高于上年同期19.7个百分点。
(四) 固定资产投资持续高速增长,建筑业平稳发展
2012年民族自治地方全社会固定资产投资完成46514.06亿元,比上年增长26%。其中城镇固定资产投资44231.39亿元,农村固定资产投资2282.67亿元;国有单位固定资产投资完成15580.17亿元,比上年增长25%。从资金来源看,仍以国内贷款和国家预算内资金为主,对外商投资的吸引力进一步增大。国家预算内资金4244.18亿元,比上年增长29.8%,国内贷款5957.97亿元,比上年增长28.3%,利用外资667.29亿元,比上年增长21.8%。
建筑业实现平稳增长,企业资产规模总额实现新跨越,利润总额小幅回落。全年建筑业总产值完成6823.22亿元,比上年增长6.8%;房屋竣工面积19199.42万平方米,增长9.8%。企业资产总额达5664亿元,增长19.1%;全年建筑企业实现利润总额255亿元,比上年下降1%。建筑业增加值1905亿元,同比增长7.3个百分点。
(五) 内需市场强劲增长,服务业贡献明显加强
2012年民族自治地方消费市场活力持续释放,消费能力进一步提升,服务业对消费市场的拉动作用明显增强,餐饮住宿业销售额明显下滑,销售企业库存压力上升较明显。全年社会消费品零售总额完成15930.13亿元,比上年增长15.6%。其中批发零售贸易业14163.35亿元,增长26.5%;餐饮住宿业1179.74亿元,下降50.9%;其他服务业营业总额593.3亿元,增长126.5%。企业库存压力有所回升,限额以上批发零售贸易企业年末库存总额505.1亿元,增长12.7%,增幅提高80.7个百分点。
(六) 对外贸易继续保持高位增长,增速有所放缓
2012年,民族自治地方对外贸易维持高位增速,增幅有所放缓,外资利用情况企稳回升。全年进出口贸易总额完成821.12亿美元,比上年增长18%,增速回落13.4个百分点。其中,出口额512.98亿美元,增长21%,增幅减少7.9个百分点;进口额308.14亿美元,比上年增长13%,增幅降低22.2个百分点。民族自治地方年末实有外商投资企业10259个,全年实际利用外资71.39亿美元,比上年增长7.4%,扭转了2011年以来实际外资利用额下降的局势。
(七) 交通运输业稳中有升,邮电通信业持续回升
2012年民族自治地方国有铁路营业里程2.37万公里,比上年同期增长2.9%,增速小幅放缓;公路线路里程达到102.46万公里,增长6.6%。民族自治地方铁路和公路完成货物运输周转量13932.91亿吨公里,相比上年增长12.6%;完成旅客运输周转量3078.45亿人公里,增长9.4%。
邮电通信业全年完成邮电业务总量1322.11亿元,比上年增长10.98%。固定电话用户2391.25万户,移动电话用户达到13131.49万户,比上年增长16.7%;互联网接入用户达到2214.45万户,比上年下降8.2%。
(八) 旅游业强劲增长,旅游收入再创新高
民族自治地方旅游资源丰富,对海内外游客形成了持续增强的吸引力。全年国内外旅游产业走势强劲,维持高位增速,旅游收入再创新高。截至2012年底,民族自治地方共有世界自然遗产5处、文化遗产2处、人类口述和非物质遗产2处;国家级重点风景名胜区47处;国家历史文化名城、名镇、名村分别为18个、32个和29个;国家重点文物保护单位373个;国家5A级旅游区12个,4A级旅游区180个,3A级146个,2A级212个,1A级43个;国家重点自然保护区125个,保护区面积达8158万公顷。
2012年民族自治地方共有旅行社2730个。国内旅游人次达到7.16亿人次,比上年增长30%;实现国内旅游收入6255.6亿元,增长52.4%,增速提升32.9个百分点。国际旅游人次1226.5万人次,增长10%;实现国际旅游外汇收入45.4亿美元,增长24.9%,增幅提高2.9个百分点。
(九) 财政收入持续增长,金融业运行健康平稳,上市公司效益下降
2012年民族自治地方财政收支保持高位增长,财政赤字余额持续拉大,但增速均明显放缓。全年完成财政总收入9335.76亿元,其中地方财政收入5220.36亿元,比上年增长22%,增速降低9个百分点;地方财政支出16049.09亿元,比上年增长18.3%,增幅降低11个百分点;地方财政收支赤字为10850亿元,增长16.5%,增幅降低12个百分点。
金融业运行稳中有增,金融机构存贷款年末余额稳定增加,上市公司利润水平降低,发展后劲不足。2012年民族自治地方金融机构各项存款年末余额64118.39亿元,比年初增加9446.45亿元,增长17.3%。其中,城乡居民储蓄存款余额30688.72亿元,比年初增加6980.16亿元。全部金融机构各项贷款余额44516.93亿元,比年初增加7217.81亿元,增幅达19.4%;上市公司利润总额317.78亿元,下降7.3%;全年实现净利润263.19亿元,比上年降低4.7个百分点。
(十)城乡居民收入稳定增长,就业民生持续改善
2012年民族自治地方城乡居民收入稳定增长,高于全国平均水平,人民生活持续明显改善。城镇居民人均可支配收入为20016.33元,名义值比上年增长13.88%,高出全国平均水平1.6个百分点;全年城镇居民人均生活费支出为14228.18元,增长12.11%。农牧民人均纯收入为5784元,比上年增长16.4%,领先全国平均水平3个百分点;农村居民人均生活费支出为4759.86元,增长19.79%。城镇居民家庭恩格尔系数36.59%,下降0.5个百分点。农村居民家庭恩格尔系数41.09%,下降1.6个百分点。
就业和民生工作持续取得新进展,就业人员劳动报酬水平稳步提高,国有单位和城镇集体单位带动就业的作用有所下降,私营企业对拉动就业和民生改善的贡献日益突出。2012年末民族自治地方从业人员1449.2万人,比上年增长4.8%。,其中国有单位提供近66.5%的就业岗位,仍占大多数比重,个体私营企业创造了近30%的就业岗位,增速位列第一。2012年民族自治地方就业人员年平均工资为41549元,比上年增长11.4%,增速回落4.5个百分点。其中其他单位就业人员年均工资涨幅最快,高达16%,国有单位和城镇集体单位增速均在9%上下浮动。
二、民族自治地方社会发展
(一)科学研究与技术进一步稳定发展
2012年末,民族自治地方研究与开发机构及情报文献机构665个,从业人员4.5万人,从事科技活动人员3.1万人。科技活动经费收入74.41亿元,支出72.02亿元。科学研究与技术开发成果数量继续增长。拥有有效发明专利总数995件;专利申请量889件,比上年增加312件;专利授权量502件,比上年增加130件。发表科技论文9236篇;出版科技著作230部。高新技术产业发展速度进一步加大。2012年末,包头、南宁、桂林、乌鲁木齐等8个国家高新技术开发区,共有高新技术企业2195家,从业人员48.96万人;高新技术企业总收入5285.14亿元,比上年增长80%;出口总额70.59亿美元, 比上年增长55.48%。
(二)教育事业健康稳步发展
2012年末,民族自治地方共有普通高等院校210所,比上年减少1所;招生49.66万人,比上年减少6.8%;在校本、专科生165.71万人,比上年增长3.6%。普通中学9469所,招生349.54万人,在校学生1021.47万人。普通小学44912所,招生251.92万人,在校学生1478.70万人。
(三)文化事业继续推进
至2012年末,民族自治地方有各种艺术表演团体1050个,公共图书馆749个,文化馆789个,博物馆410个。全年报纸出版18.7亿份,各类杂志出版12120.9万册,图书出版5.48亿册(张)。共有广播电视台537,广播电台38个,电视台45个。民族自治地方广播综合人口覆盖率94.37%,电视人口综合覆盖率96.56%。
(四)卫生事业进一步改进
2012年末,民族自治地方卫生事业条件均得到不同程度改善。其中共有卫生机构(其中包括医院、卫生院、门诊部、疗养院所、专科防治所站、卫生防疫站、妇幼保健所站)4.67万个,卫生机构床位70.4万张,比上年增长9.5%;卫生技术人员77.0万人,增长6.9%。民族自治地方卫生机构万元以上设备改进工作得到进一步贯彻落实,价值50万元以下的设备共有36.4万台,增长13.8%;价值50万元至100万元的设备有10179台,增长21.1%;价值100万元以上的设备有7830台,增长25.4%。